Uchwała antysmogowa wchodzi w życie. Co od 1 stycznia?

Przypomnijmy, “uchwała antysmogowa” wprowadza ograniczenia dotyczące kotłów na paliwa stałe, których eksploatacja rozpoczęła się przed 1 września 2017 roku. I tak, od 1 stycznia 2022 roku zakazuje eksploatacji instalacji, które mają więcej niż 10 lat lub nie posiadają tabliczki znamionowej, kolejno od 1 stycznia 2024 roku zakazuje eksploatacji instalacji, które mają od 5 do 10 lat od daty ich produkcji, a od 1 stycznia 2026 roku zakazuje eksploatacji instalacji, które mają poniżej 5 lat od daty ich produkcji. Kolejne wymogi - od 1 stycznia 2028 roku uchwała zakazuje eksploatacji instalacji, które spełniają wymagania w zakresie emisji zanieczyszczeń dla klasy 3 i 4, według normy PN-EN 303-5:2012.

Sankcje a rekomendacje ŚZGiP

W kwietniu przy Śląskim Związku Gmin i Powiatów powołany został zespół roboczy ds. wdrażania przepisów tzw. uchwały antysmogowej, w którego skład weszli m.in. przedstawiciele samorządów lokalnych, w tym straży miejskich, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, lokalnych alarmów smogowych. Zespół ten wypracował wspólne zasady wykonywania obowiązków gmin wynikających z uchwały, związane np. ze sposobem egzekwowania obowiązku wymiany starych kotłów, kryteriami zawieszania sankcji. Dzięki ogłoszonym rekomendacjom samorządy będą miały możliwość w podobny sposób podchodzić do realizacji zapisów przyjętej uchwały.

W przyszłym roku prowadzone będą kontrole, które w przypadku niepodjęcia przez właściciela urządzenia jakichkolwiek działań w celu wymiany źródła ogrzewania będą mogły zakończyć się nałożeniem kar. Eksploatacja zabronionych tzw. uchwałą antysmogową kotłów stanie się bowiem wykroczeniem z artykułu 334 Prawa ochrony środowiska. Mandaty karne za niestosowanie się do zakazu będą mogli nakładać policjanci, strażnicy gminni czy inspektorzy ochrony środowiska. Z kolei upoważnieni pracownicy prezydentów, wójtów, burmistrzów będą mieli możliwość kierowania do sądów wniosków o ukaranie. Samorządy będą mogły ponadto wszczynać z urzędu postępowania ws. negatywnego oddziaływania na środowisko i wydawać decyzje o zakazie użytkowania instalacji, a w przypadku nieprzestrzegania zakazu posiadać uprawnienie do nałożenia grzywny.

W rekomendacjach zespołu roboczego ŚZGiP znajdziemy okoliczności łagodzące, które będą brane pod uwagę w chwili przeprowadzania kontroli. Okoliczności te dotyczą właścicieli urządzeń grzewczych, którzy:

- zawarli umowę przyłączeniową odpowiednio wcześniej, a gestor sieci nie zdążył jeszcze zrealizować inwestycji,
- rozpoczęli finansowanie inwestycji wymiany ciepła, ale jest ona w trakcie realizacji,
- mają opóźnienia w wymianie ciepła w związku z realizacją programów dofinansowujących osoby ubogie energetyczne, a te opóźnienia nie wynikają z ich winy.

Rekomendacje ŚZGiP w takich przypadkach są jasne. Sugerują nienakładanie kar. Właściciele urządzeń grzewczych będą mieli czas na dokończenie inwestycji. Ponowna kontrola powinna nastąpić dopiero później. Dodatkowo zespół zalecił m.in., by w przypadku złej sytuacji finansowej kontrolowanych mieszkańców rozstrzygnięcia co do karania pozostawiać sądom, które zobligowane będa do przeanalizowania wszystkich okoliczności towarzyszących sprawom.

Działania informacyjno-edukacyjne

W związku z przyjęciem tzw. uchwały antysmogowej, które zaczęła obowiązywać ponad cztery lata temu, miasto Wodzisław Śląski prowadzi działania informacyjno-edukacyjne na temat obowiązkowej wymiany źródeł ciepła na bardziej ekologiczne, zakazu stosowania złej jakości paliw oraz źródeł finansowania wdrażania tych obowiązków (m.in. program „Czyste powietrze dla miasta Wodzisławia Śląskiego na lata 2019-2022”). Więcej o nich na miejskiej stronie internetowej www.wodzislaw-slaski.pl.

Pytania?

W razie pytań związanych z walką o czyste powietrze, wymogami “uchwały antysmogowej” dla Śląska oraz udzielanymi dotacjami prosimy kontaktować się z Wydziałem Ochrony Środowiska Urzędu Miasta (nr tel. 32 45 90 542).