Nowy etap współpracy. Mieczysław Kieca obejmuje stanowisko współprzewodniczącego KWRiST

Czym jest KWRiST?

Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego (KWRiST) to najważniejsze forum dialogu między rządem a jednostkami samorządu terytorialnego w Polsce. Powołano ją w 1993 roku, a jej działalność reguluje ustawa o Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego oraz o przedstawicielach Rzeczypospolitej Polskiej w Komitecie Regionów Unii Europejskiej.

KWRiST pełni funkcję pomostu pomiędzy administracją centralną a samorządową. Na jej forum rozpatruje się projekty ustaw i rozporządzeń, które mają wpływ na funkcjonowanie gmin, powiatów i województw. Komisja umożliwia konsultacje, negocjacje oraz wspólne wypracowywanie rozwiązań legislacyjnych i finansowych, tak ważnych z punktu widzenia nas wszystkich.

Jak działa Komisja?

- Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego stanowi forum wypracowania wspólnego stanowiska rządu i samorządu terytorialnego. Jej zadaniem jest rozpatrywanie problemów związanych z funkcjonowaniem samorządu terytorialnego i z polityką państwa wobec samorządu, a także spraw dotyczących samorządu terytorialnego znajdujących się w zakresie działania Unii Europejskiej i organizacji międzynarodowych, do których należy Rzeczpospolita Polska. Komisja składa się z przedstawicieli rządu i samorządu. Strona rządowa Komisji Wspólnej reprezentowana jest przez ministra właściwego do spraw administracji publicznej oraz 15 przedstawicieli powoływanych i odwoływanych przez Prezesa Rady Ministrów na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej. Stronę samorządową stanowią wyznaczeni przedstawiciele ogólnopolskich organizacji jednostek samorządu terytorialnego. Reprezentanci obu stron pracują w 11 zespołach problemowych. Są dodatkowo wspierani przez ekspertów – można przeczytać na rządowej stronie internetowej.

Skład: w KWRiST zasiadają przedstawiciele rządu (na czele z Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji) oraz reprezentanci organizacji samorządowych, zrzeszonych m.in. w Związku Miast Polskich, Związku Powiatów Polskich, Związku Województw RP, Unii Miasteczek Polskich czy OPOS.

Prace: Komisja zbiera się zazwyczaj raz w miesiącu w Warszawie. Omawia projekty aktów prawnych, analizuje ich skutki finansowe i społeczne, wskazuje potencjalne zagrożenia dla samorządów.

Zespoły problemowe: W strukturze Komisji działa kilkanaście zespołów, które zajmują się poszczególnymi obszarami – m.in. edukacją, finansami publicznymi, infrastrukturą, zdrowiem, polityką społeczną czy środowiskiem. To właśnie tam toczy się zasadnicza praca ekspercka.

Decyzyjność: KWRiST nie stanowi prawa, ale jej opinie i stanowiska mają ogromną wagę polityczną i legislacyjną, gdyż są brane pod uwagę w procesie rządowym i parlamentarnym.

Dlaczego KWRiST jest ważna?

• Chroni interesy lokalnych wspólnot – dzięki niej samorządy mają realny wpływ na prawo i politykę państwa.
• Wzmacnia dialog – jest jedyną płaszczyzną, na której wszystkie poziomy samorządu spotykają się z rządem przy jednym stole.
• Przyspiesza rozwiązywanie problemów – umożliwia szybkie sygnalizowanie skutków nowych regulacji i proponowanie korekt.
• Buduje partnerstwo rząd – samorząd – zapewnia równowagę między centralnym a lokalnym zarządzaniem państwem.

Nowa rola prezydenta Mieczysława Kiecy

Stanowisko współprzewodniczącego daje prezydentowi Mieczysławowi Kiecy możliwość bezpośredniego kształtowania stanowisk strony samorządowej, udziału w negocjacjach z ministrami i premierem oraz reprezentowania interesów miast i gmin z ramienia OPOS.

To ogromna odpowiedzialność, ale także szansa na realny wpływ na politykę państwa w zakresie finansów JST, oświaty czy rozwoju lokalnego.

- W Warszawie w siedzibie Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji usłyszałem pięknie dla mnie zdanie: „Od dziś stolica polskiego samorządu jest w Wodzisławiu Śląskim”. To ogromnie zaszczytna rola. Pozwoli nam jeszcze skuteczniej mówić o ważnych dla nas sprawach tam, gdzie realnie podejmowane są kluczowe decyzje – mówi Mieczysław Kieca.

Rolę współprzewodniczącego KWRiST prezydent Mieczysław Kieca będzie pełnił do końca maja 2026 roku. Przewodniczenie stronie samorządowej przejmuje po Arkadiuszu Chęcińskim, prezydencie Sosnowca.