Szpital Powiatowy w Wodzisławiu z ogromnymi zobowiązaniami. Radni apelują o zmiany w finansowaniu

W dokumencie Rada Powiatu poparła ogólnopolski apel Związku Powiatów Polskich dotyczący trudnej sytuacji szpitali powiatowych. Jednocześnie problemy wskazywane na poziomie krajowym zostały odniesione bezpośrednio do sytuacji Szpitala Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim.

Problem wykracza poza jeden szpital

Zdaniem samorządu trudna sytuacja finansowa lecznicy nie jest wyłącznie lokalnym problemem. W apelu zwrócono uwagę na mechanizmy, które mają wpływać na kondycję finansową szpitali powiatowych, w tym niedoszacowanie części świadczeń, rosnące koszty funkcjonowania placówek oraz skutki ustawowych regulacji dotyczących wynagrodzeń.

Powiat wskazuje również na ograniczony wpływ samorządów na zasady kontraktowania i wyceny świadczeń. W efekcie, jak podkreślono w apelu, samorządy są zmuszone angażować własne środki w utrzymanie placówek, mimo że zasadniczym płatnikiem świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych pozostaje Narodowy Fundusz Zdrowia.

W raporcie o stanie Powiatu Wodzisławskiego za 2025 rok wskazano, że problem zadłużenia szpitali powiatowych ma charakter szerszy. Dokument, powołując się na analizę Związku Powiatów Polskich obejmującą 207 szpitali powiatowych, mówi o rosnących kosztach działalności, presji na płynność finansową i pogłębiających się problemach finansowych tego segmentu ochrony zdrowia.

Ponad 12 mln zł straty w 2025 roku

W przypadku Szpitala Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim skala problemu jest znacząca. Z danych przedstawionych w raporcie powiatu wynika, że w 2025 roku lecznica osiągnęła przychody w wysokości 166,6 mln zł, podczas gdy koszty jej działalności wyniosły 179,3 mln zł. W efekcie strata za 2025 rok sięgnęła około 12,7 mln zł.

To wyraźne pogorszenie wyniku w porównaniu z 2024 rokiem, kiedy strata wyniosła około 6,4 mln zł. W dokumentach powiatu wskazywano wcześniej również na narastającą skumulowaną stratę szpitala.

Raport za 2025 rok wskazuje, że na ujemny wynik wpływały między innymi wyniki kilku oddziałów, w tym Ginekologiczno-Położniczego, Neurologicznego z Pododdziałem Udarowym, Chirurgii Ogólnej oraz Chorób Wewnętrznych z Pododdziałem Geriatrycznym.

Problemy finansowe przekładają się na funkcjonowanie placówki

Podczas sesji zwracano uwagę nie tylko na kwestie finansowe, ale również na sytuację kadrową. W 2026 roku doszło do zawieszenia działalności części położniczej Oddziału Ginekologiczno-Położniczego oraz Oddziału Neonatologicznego. W ocenie Rady jest to przykład tego, jak problemy finansowe i kadrowe mogą wpływać na dostępność świadczeń dla mieszkańców.

Dla samorządu utrzymanie szpitala ma znaczenie nie tylko ekonomiczne. Placówka stanowi jeden z podstawowych elementów lokalnego systemu bezpieczeństwa zdrowotnego. Dlatego w apelu podkreślono potrzebę takich zmian systemowych, które pozwolą utrzymać dostępność świadczeń bez stałego zwiększania zadłużenia.

Powiat inwestuje w szpital, ale wskazuje granicę

W apelu podkreślono, że Powiat Wodzisławski od lat angażuje własne środki w utrzymanie, modernizację i rozwój szpitala. Samorząd pozyskuje również środki zewnętrzne na inwestycje związane z placówką.

Jednocześnie powiat wskazuje, że finansowanie inwestycji nie rozwiązuje problemu bieżących kosztów funkcjonowania szpitala. Zdaniem Rady konieczne jest zapewnienie odpowiedniego poziomu finansowania świadczeń przez NFZ.

Samorząd zaznacza, że nie uchyla się od odpowiedzialności za placówkę, ale nie chce również przejmować roli zastępczego płatnika świadczeń finansowanych przez państwowy system ochrony zdrowia. Każde dodatkowe środki kierowane na pokrywanie niedoborów szpitala oznaczają bowiem ograniczenie możliwości finansowania innych zadań powiatu, takich jak edukacja, drogi, transport publiczny, pomoc społeczna czy bezpieczeństwo.

Konkretne oczekiwania wobec systemu

W przyjętym apelu Rada Powiatu Wodzisławskiego wskazuje szereg oczekiwanych zmian. Wśród nich znalazły się między innymi:

• stworzenie mechanizmu stabilizacji finansowej szpitali powiatowych,
• zapewnienie wycen świadczeń odpowiadających rzeczywistym kosztom ich wykonywania,
• wprowadzenie stabilnych, możliwie wieloletnich kontraktów z NFZ,
• pełne zabezpieczenie finansowe skutków ustawowych podwyżek wynagrodzeń,
• uwzględnienie rosnących kosztów funkcjonowania placówek,
• prowadzenie reformy szpitalnictwa w dialogu z samorządami.

Rada zwraca również uwagę, że przy planowaniu zmian w organizacji szpitalnictwa powinny być brane pod uwagę rzeczywiste potrzeby zdrowotne mieszkańców, czas dojazdu do świadczeń, dostępność personelu oraz możliwości przejęcia pacjentów przez inne placówki.

Radni przeciwko przekształcaniu szpitali w centra zdrowia

Wodzisławska Rada Powiatu zdecydowanie sprzeciwia się również pomysłom przekształcania szpitali powiatowych w tak zwane powiatowe centra zdrowia.

Stanowisko samorządu jest takie, że w przypadku powiatu wodzisławskiego nie chodzi o tworzenie rozwiązania zastępującego szpital na obszarze pozbawionym szpitalnego zabezpieczenia. Celem powinno być stworzenie warunków finansowych, kadrowych i kontraktowych pozwalających istniejącemu Szpitalowi Powiatowemu w Wodzisławiu Śląskim nadal realizować zadania związane z zabezpieczeniem zdrowotnym mieszkańców.

„Potrzebujemy kontraktu pozwalającego leczyć”

Jednym z najważniejszych przesłań przyjętego apelu jest postulat zmiany sposobu finansowania szpitali. Dokument wskazuje, że placówki potrzebują kontraktów pozwalających na rzeczywiste wykonywanie świadczeń, a nie takich, które prowadzą do dalszego narastania zadłużenia.

W apelu znalazło się stwierdzenie: „Nie potrzebujemy kontraktu pozwalającego jedynie administrować zadłużeniem. Potrzebujemy kontraktu pozwalającego leczyć”.

Rada Powiatu apeluje tym samym do władz państwowych o działania, które mają zapewnić Szpitalowi Powiatowemu w Wodzisławiu Śląskim stabilne warunki funkcjonowania. Jednocześnie radni podkreślają, że granica możliwości finansowego angażowania się powiatu w pokrywanie skutków niedoboru finansowania została, w ich ocenie, osiągnięta.

Przyjęty apel i uchwała zostały skierowane m.in. do Prezesa Rady Ministrów, Ministra Zdrowia, Ministra Finansów i Gospodarki, Prezesa NFZ, Prezesa Agencji Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji, Wojewody Śląskiego oraz parlamentarzystów reprezentujących okręgi obejmujące Powiat Wodzisławski.

Z pełną treścią apelu Rady Powiatu Wodzisławskiego można zapoznać się TUTAJ.