Powstanie jednolity system alarmowania ludności. Wymusza to nowa ustawa

Na obszarze województwa za realizację zadań ochrony ludności i obrony cywilnej odpowiada wojewoda. Ustawa nakłada szereg kompetencji na wojewodę, który wykonuje poszczególne zadania przy pomocy komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej.

Dzisiaj w Śląskim Urzędzie Wojewódzkim w Katowicach odbyło się spotkanie Wojewody Śląskiego Marka Wójcika z Zastępcą Śląskiego Komendanta Wojewódzkiego PSP st. bryg. Romanem Klechą. Rozmowa koncentrowała się wokół tematu najważniejszych założeń ustawy oraz kwestii ich wdrażania na poziomie wojewódzkim.

Jednym z pierwszych zadań jest rozbudowa Systemu ostrzegania i alarmowania (SOiA) – kompleksowej architektury mającej na celu zmodernizowanie i zintegrowanie istniejących elementów, a więc budowę pierwszego w kraju, jednolitego i skutecznego systemu ostrzegania i alarmowania ludności. Całkowita wartość tego projektu finansowanego z Krajowego Planu Odbudowy wynosi ponad 175 mln zł. Co także istotne, ustawa przewiduje zwiększenie etatów w Państwowej Straży Pożarnej.

Konstrukcja systemu ochrony ludności została oparta głównie o już działające struktury tak, aby optymalnie wykorzystać istniejące zasoby, obejmujące w szczególności potencjał Państwowej Straży Pożarnej, Ochotniczych Straży Pożarnych, struktur zarządzania kryzysowego czy systemu powiadamiania ratunkowego.

Opisane w ustawie zadania ochrony ludności polegają na działaniach związanych z przygotowaniem organów administracji publicznej do realizacji zadań z zakresu ochrony ludności i obrony cywilnej oraz z wystąpieniem sytuacji zagrożenia.

Ustawa określa:

- zadania ochrony ludności i obrony cywilnej;
- organy i podmioty realizujące zadania ochrony ludności i obrony cywilnej;
- zasady planowania ochrony ludności i obrony cywilnej;
- zasady funkcjonowania systemów wykrywania zagrożeń oraz powiadamiania, ostrzegania i alarmowania o zagrożeniach;
- zasady użytkowania i ewidencjonowania oraz warunki techniczne obiektów zbiorowej ochrony;
- zasady funkcjonowania i organizację obrony cywilnej oraz sposób powoływania personelu do obrony cywilnej;
- finansowanie ochrony ludności i obrony cywilnej.

Proponowane w ustawie rozwiązania koncentrują się na bezpieczeństwie obywateli i nie wpływają na swobody obywatelskie, a ich głównym przesłaniem jest zapewnienie tego samego poziomu ochrony zarówno w czasie pokoju, jak i wojny.

Na realizację nowych rozwiązań rząd będzie przeznaczać rocznie nie mniej niż 0,3 proc. PKB.